Историческая справка
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о департаменте муниципальной собственности г. Хабаровска
С января по июль 1992 года шла подготовительная работа по развертыванию деятельности Фонда. 14 июля 1992 года был издан приказ N 1 о вступлении в должность председателя Фонда. В дальнейшем эту дату принять считать днем образования департамента. Основными задачами Фонда муниципального имущества были:
- временное владение принадлежащими горсовету свидетельствами о собственности на муниципальные предприятия, на доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ;
- осуществление приватизации муниципальных предприятий и учреждений, получение и распределение дивидендов и выручки от приватизации муниципальных предприятий.
Приватизации подлежали в основном объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Решением Малого Совета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 12 городскому Фонду муниципального имущества г.Хабаровска были переданы преемственные права в отношении предприятий различных организационно-правовых форм.
Всего было приватизировано 618 объектов. Доходы от приватизации с 1997 года и на 1 января 2004 составили 61 млн. рублей.
Постановлением Главы админист-рации г.Хабаровска от 22.02.1995 N 513 Фонд муниципального имущества г.Хабаровска реорганизовывается путем слияния Фонда с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и создается Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами г.Хабаровска ( в дальнейшем Комитет). Штатная численность комитета на тот момент составляла 37 единиц.
В соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 08.04.1998 № 900 «Об утверждении структуры департамента муниципальной собственности г. Хабаровска» с 1 мая 1998 года Комитет был преобразован в департамент муниципальной собственности г. Хабаровска (в дальнейшем Департамент). Должность «заместитель Мэра города - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами г.Хабаровска» была переименована на должность «заместитель Мэра города - директор департамента муниципальной собственности г.Хабаровска».
В дальнейшем, в целях максимально эффективного решения все новых и новых задач, стоящих перед департаментом, его структура и численность изменялась в соответствии с постановлениями Мэра города 32 раза.
На 1 июня 2009 года штатная численность департамента составила 155 штатных единиц, из них муниципальных служащих 154 штатных единиц.
Первоначально основными направлениями деятельности департамента являлись распределение и приватизация объектов муниципальной собственности, работа по заключению договоров аренды на муниципальные земельные участки, работа по управлению муниципальным имуществом на территории г.Хабаровска.
С 1998 года жизнь ставила перед департаментом новые задачи, поэтому его структура менялась в соответствии с этими задачами.
Эффективное управление имуществом невозможно без наличия досто-верной и оперативной технической информации об объектах недвижимости. Поэтому с 1 июля 1998 года в состав департамента вошло Бюро технической инвентаризации, которое в последствии было переименовано в управление технической инвентаризации департамента. В соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края от 09.07.2002 № 329 “О приведении системы органов технической инвентаризации Хабаровского края в соответствии с требованиями законодательства” с 01.10.2002 управление технической инвентаризации было переподчинено Государственному учреждению «Краевое бюро технической инвентаризации».
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
На сегодняшний день департамент работает более чем с 13 000 договорами.
По аренде земли, на сегодняшний день существует система контроля и управления, а по остальным видам землепользования (собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование), достаточная информация отсутствует, особенно по полноте и своевременности уплаты налога за землю. Чтобы навести порядок в этом вопросе 1 апреля 2001 года в департаменте создан отдел учета прав землепользования, разработана компьютерная программа по учёту всех землепользователей.
После принятия нового Земельного Кодекса функции отдела расширились: осуществляется разъяснительная работа по выкупу земельных участков в собственность, подготовка пакета документов для передачи участков в собственность и постоянное (бессрочное). Также на этот отдел возложены обязанности по постановке земельных участков на учет в учреждении юстиции как бесхозяйных (ранее этим никто не занимался).
Главная проблема в этой работе - неплатежи налогов крупными промышленными предприятиями.
Чтобы окончательно решить вопрос объединения всех структур, занимающихся земельными вопросами в городе - 1 ноября 2000 года в состав департамента вошло управление земельного и градостроительного кадастра, которое с 1 февраля 2002 года преобразовано в управление инвентаризации городских земель в структуру которого вошли:
- отдел городского кадастра недвижимости;
- отдел формирования и учёта земельного фонда;
- отдел землеустройства.
АРЕНДА ИМУЩЕСТВА
С 2006 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» функции по передаче в аренду муниципального имущества перешли к ОАО «Центр инновационных технологий».
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Ежеквартальный анализ работы муниципальных предприятий позволяет департаменту муниципальной собственности выявлять степень эффективности их работы. При необходимости некоторые из предприятий ликвидируются, реорганизуются. В результате этого освобождается имущество, которое потом сдается в аренду, гасится кредиторская задолженность, трудоустраиваются сотрудники, подолгу не получавшие зарплату.
НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА
Постановлением Мэра города от 14.09.1999 №1137 «О внесении изменений в Постановление Мэра города от 08.04.1998 № 900 «Об утверждении структуры департамента муниципальной собственности г.Хабаровска» в составе департамента был создан отдел наружной рекламы. Главной задачей отдела была разработка стратегии развития городской рекламы, увеличение доходов от наружной реклам.
Реализация принятых нормативных актов и осуществление постоянного контроля за распространением наружной рекламы позволило увеличить поступление денежных средств в бюджет города. Если в 1998 году поступление было 1 млн. 318 тыс. рублей, то уже в 2001 году 8 млн. 882 тыс. рублей, в 2002 году 14 млн. 861 тыс. руб., в 2003 году 17 млн. 649 тыс. рублей, и уже на 30 апреля 2004 года 9 млн. 568 тыс. рублей. В последующие годы также прослеживается тенденция к росту поступлений денежных средств.
Отдел наружной рекламы с 2002 года и по сегодняшний день принимает заказы на изготовление и установку световой и неоновой рекламы, реклама изготавливается на высоком художественном, эстетическом и профессиональном уровне.
Специалисты отдела наружной рекламы неоднократно занимали первые и призовые места во всероссийских конкурсах на лучшую социальную рекламу.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИТИКА
Время поставило на повестку дня вопрос приращения муниципальной собственности, от которой пополнялся бы городской бюджет, решались социальные задачи, особенно в отношении малоимущих слоев населения. В этих целях при департаменте с 1 мая 2001 года создан отдел общегородских инвестиционных программ, который с 1 февраля 2002 года преобразован в управление общегородских инвестиционных программ, а также целевой бюджетный фонд для решения этих задач.
В последующем, с 2006 года, ОАО «Управление инвестиционных программ» продолжило данное направление деятельности.
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ
- охрана административных зданий администрации города и округов;
- охрана помещений по каким-либо причинам освобожденных арендаторами;
- охрана проводимых мероприятий Мэром города;
АРХИВНАЯ РАБОТА
В соответствии с согласованной номенклатурой дел на 2009 год в департаменте образуется 304 вида документов. Всего в год образуется 67 видов документов постоянного хранения: из них для передачи в госархив – 38 видов документов (не считая томов), образуется в год дел хранящихся на месте постоянного хранения по номенклатуре – 29 видов (не считая томов).

17..19°C




